22 февраля 2017 года в Сочи состоялось совещание руководителей лесных ведомств субъектов РФ Южного и Северо-Кавказского федеральных округов на тему «Эффективность исполнения переданных полномочий в области лесных отношений субъектами Российской Федерации Северо-Кавказского и Южного федеральных округов: итоги 2016 года и задачи на 2017 год» под председательством заместителя руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Владимира Шишова.

В работе совещания приняли участие Главный советник Департамента внутренней политики Полномочного представителя Президента в Южном федеральном округе Владимир Бекасов, начальник Департамента лесного хозяйства по Южному федеральному округу Петр Костенич, первый заместитель Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания Ахсарбек Сабаткоев, заместитель главы администрации (губернатора) Краснодарского края Сергей Усенко, начальник Южного регионального центра МЧС России Игорь Одер, заместитель начальника управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в ЮФО Евгения Победоносцева, руководители подведомственных учреждений Рослесхоза и органов исполнительной власти субъектов РФ Северо-Кавказского и Южного федеральных округов в области лесных отношений.

Основными темами совещания стали такие направления деятельности лесного хозяйства как охрана лесов от пожаров, использование лесов, лесовосстановление и лесоустройство в лесах субъектов Северо-Кавказского и Южного федеральных округов.

Земли лесного фонда на территории Южного и Северо-Кавказского федеральных округов занимают более 4,65 млн. га, ЮФО – 2,79 млн. га, СКФО – 1,86 млн. га. Средняя лесистость составляет в Южном федеральном округе 6,2 %, в Северо-Кавказском федеральном округе – 10,9%.

В 2016 году в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах площадь лесных пожаров была в 5 раз меньше, чем в 2015 году, по среднепятилетним показателям – положительная динамика по снижению площади достигла 9 раз. При этом 96% лесных пожаров были ликвидированы в течение первых суток.

В 2016 году в Южном федеральном округе было ликвидировано 47 лесных пожаров, что в 2,5 раза меньше, чем в 2015 году и в 1,3 раза меньше среднепятилетних значений. Площадь, пройденная огнём, составила 287,5 га, что в 3,2 раза меньше, чем в 2015 году и в 4,2 раза меньше среднепятилетних значений. Средняя площадь лесного пожара составила 6,12 га.

Наибольшее число лесных пожаров на территории ЮФО, произошло в Краснодарском крае – 34 лесных пожара, на втором месте Волгоградская область – 9 лесных пожаров.

По площади, пройденной огнём, ситуация обратная – лидирует Волгоградская область, 247,07 га, что составляет 86% от общей площади, пройденной огнём. Краснодарский край на втором месте – 26,07 га, что составляет 9% от общей площади, пройденной огнём.

На территории СКФО в 2016 году произошло всего 3 лесных пожара общей площадью 21,6 га, что в 7 раз меньше показателей 2015 года по числу лесных пожаров и в 24,5 раза меньше – по площади, пройденной огнём. В Республике Дагестан произошло 2 лесных пожара общей площадью 17 га. В Ставропольском крае – 1 лесной пожар площадью 4,6 га. В сравнении со среднепятилетними показателями, число лесных пожаров уменьшилось в 6 раз, а пройденная огнем площадь – в 14 раз. Средняя площадь лесного пожара составила 7,2 га.

«Несмотря на сложные погодные условия, с которыми столкнулись в 2016 году субъекты Южного и Северо-Кавказского федеральных округов, нам удалось сохранить положительные результаты. В 2016 году в пожароопасный период преобладающее количество дней практически во всех субъектах характеризовалось высоким и чрезвычайным классом пожарной опасности. При этом в сравнении с 2015 годом площадь лесных пожаров сократилась в 5 раз, количество – в 3 раза. В шести субъектах в прошедшем году не зарегистрировано ни одного случая лесного пожара. Снижено до минимального значения количество и площадь, пройденная лесными пожарами в наиболее опасном в пожарном отношении субъекте Южного округа – Ростовской области. Допущено всего 2 лесных пожара на площади 1,3 га», – отметил в своем докладе начальник Департамента лесного хозяйства по Южному федеральному округу Петр Костенич.

Также в рамках совещания рассматривался спектр проблем, которые предстоит решать в 2017 году – борьба с незаконными рубками и самовольными захватами земель лесного фонда, подготовка кадров для лесного хозяйства округа.

Особое внимание в «Год воспроизводства лесов» было уделено выполнению планов по лесовосстановлению – в результате с запланированными на 2016 год объемами лесовосстановления все субъекты ЮФО и СКФО справились на 100%, за исключением Республики Калмыкия, которая выполнила только 60% от годового плана работ.

Участники совещания отметили, что в субъектах ЮФО прослеживается положительная динамика и фонд лесовосстановления уменьшился на 2,2 тыс. га, то в субъектах СКФО отмечается отрицательный баланс и увеличение площадей фонда лесовосстановления на 1,5 тыс. га.

Вместе с тем, в ходе совещания главный аналитик ФБУ «Рослесозащита» Алексей Ермоленко выступил с докладом, в котором подвел итоги государственного мониторинга воспроизводства лесов на территории Северо-Кавказского и Южного федеральных округов. В своем выступлении главный аналитик Российского центра защиты леса отметил, что проведенный специалистами учреждения анализ выбытия и восстановления лесных насаждений показывает, что за период с 2008 по 2015 годы на территории СКФО прибытие насаждений ежегодно в среднем на 200 га превышает выбытие. В Южном федеральном округе, наблюдалось чередование, когда выбытие превышало прибытие, так и наоборот. В целом баланс соблюдался. В разрезе субъектов картина также стабильна.

Говоря о балансе семян и посадочного материала, Алексей Ермоленко отметил, что в целом в 2016 году в СКФО и ЮФО наблюдался положительный баланс семян лесных растений. При нормативной потребности в СКФО 5,5 т фактически было высеяно около 9,3 т., в ЮФО при потребности 8,7 т было высеяно 10,4 т. Все высеянные семена были проверены на посевные качества.

На весну 2016 года в лесных питомниках СКФО при потребности в посадочном материале 2,3 млн. шт. было выращено 3,4 млн. шт. В целом субъекты СКФО были обеспечены посадочным материалом.

В лесных питомниках ЮФО при потребности в посадочном материале 10,6 млн. шт. было выращено всего 9,1 млн., наблюдался дефицит в посадочном материале на весну 2016 года.

На лесокультурный сезон 2017 года СКФО в целом обеспечен посадочным материалом. В ЮФО наблюдается отрицательный баланс посадочного материала. Дефицит посадочного материала отмечен в Республике Калмыкия и Волгоградской области.

За 2016 год в субъектах Северо-Кавказского и Южного федеральных округов выявлено 3443 нарушений лесного законодательства, что превышает показатели 2015 года на 10%. Выявляемость лиц, совершающих правонарушения в лесу, составила 92%, что соответствует уровню 2015 года.

К уголовной ответственности привлечено 98 человек, к административной ответственности – 3748 человек. Основным видом нарушений лесного законодательства является незаконная рубка лесных насаждений. В Краснодарском крае количество случаев незаконной рубки сократилось на 42%, в Карачаево-Черкесской Республике – на 43%.