29 апреля 2019 года начальник Департамента лесного хозяйства по ПФО Александр Николаевич Орнатский принял участие в заседании межведомственного совещания правоохранительных и контролирующих органов Приволжского транспортного региона проводимого под председательством Приволжского транспортного прокурора Тимура Мурадиновича Кебекова.

Темой мероприятия стали вопросы состояния законности и эффективности межведомственного взаимодействия правоохранительных и контролирующих органов по вопросам противодействия правонарушениям и преступлениям в сфере заготовки, транспортировки и экспорта леса и лесоматериалов.

В заседании помимо сотрудников Приволжской транспортной прокуратуры приняли участие исполняющий обязанности прокурора Кировской области Дмитрий Шерстнев, первый заместитель прокурора Нижегородской области Александр Семенов, начальник отдела Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры Мария Пушкина, Кировский межрайонный природоохранный прокурор Роман Фесенко, руководители и представители правоохранительных органов Приволжского транспортного региона, Куйбышевской железной дороги, Горьковского территориального центра фирменного транспортного обслуживания, УФНС России по Нижегородской области, вице-президент ПАО «Ростелеком» Дмитрий Проскура.

Открывая заседание совещания, Приволжский транспортный прокурор Тимур Кебеков отметил актуальность поставленной на обсуждение проблемы обеспечения законности в сфере лесопользования.

По данным национального информационного агентства «Природные ресурсы» леса занимают почти 40% территории Приволжского федерального округа, т.е. более 41 млн. гектар. При этом лесной сектор играет важную роль в экономике и имеет существенное значение для социально-экономического развития всех субъектов Приволжского округа. В округе сосредоточена примерно четверть всего сегмента юридических лиц и предпринимателей, занятых в сфере лесозаготовки.

Только за прошлый год с железнодорожных станций Куйбышевской и Горьковской железных дорог отгружено почти 2 млн. тонн лесоматериалов, это более 26,5 тысяч вагонов, а таможенными органами транспортного региона оформлено более 15,5 тысяч деклараций на товары лесной группы.

При этом, безусловно, вопросы обеспечения законности в сфере лесопользования по-прежнему носят межведомственный характер, и их решение зависит, в первую очередь, от эффективности взаимодействия всех ведомств и служб, выполняющих контрольно-надзорные функции и реализующих полномочия по применению мер ответственности на всех этапах оборота древесины – от ее заготовки до переработки или экспорта.

А.Н. Орнатский доложил о результатах работы Департамента по пресечению нарушений требований лесного законодательства об учете древесины и сделок с ней за 2018 год и истекший период 2019 года, имеющихся проблемных вопросах, а также о взаимодействии с правоохранительными органами.

В рамках обсуждения проблемных вопросов участниками, в том числе высказаны предложения об инициировании мероприятий по совершенствованию системы учета и контроля оборота древесины, направленных на обеспечение контроля происхождения находящегося в обороте леса, в том числе экспортируемого за рубеж, включая Единую государственную автоматизированную информационную систему (ЕГАИС) «Учет древесины и сделок с ней». Так, предложено инициировать расширение обязательной к внесению в ЕГАИС информации о предмете сделок с древесиной в части указания подробного описания товара с одновременным возложением на участников таких сделок обязанности по предоставлению оператору ЕГАИС в подтверждение внесенной информации электронных образцов соответствующих договоров. Кроме того, предложено поставить вопрос перед компетентными органами по организации на технологической платформе ЕГАИС полного ежемесячно актуализируемого реестра мест складирования древесины, начиная с промежуточных перевалочных мест и заканчивая местами розничной продажи пиломатериалов с отражением ежемесячного баланса поступления и убытия древесины по каждому месту складирования и остатков древесины на складе. Также принято решение о расширении потенциала уже работающего на протяжении более двух лет интернет-проекта Приволжской транспортной прокуратуры «Интерактивная карта транспортных происшествий» дополнением его функционалом интерактивной карты лесопользования.

По итогам работы совещания разработан комплекс мер, направленных на расширение межведомственного взаимодействия правоохранительных, контролирующих и надзорных органов в целях обеспечения законности в сфере заготовки, транспортировки и экспорта леса и лесоматериалов, а также в целом на предупреждение и борьбу с правонарушениями и преступлениями в данной сфере правоотношений.