Расходы на тушение лесных пожаров в США в 2017 финансовом
году уже превысили два миллиарда долларов, став самыми
большими в истории страны (а пожароопасный сезон еще не
кончился). Расходы на тушение лесных пожаров сейчас
составляют более 55% от общих расходов Лесной службы США, что
вынуждает перераспределять большие деньги, предназначенные
для ведения лесного хозяйства, и использовать их для тушения
пожаров.
Два миллиарда долларов - это примерно 138,5 миллиардов рублей
в пересчете на наши деньги. Для сравнения: в России в
последние годы на охрану лесов от пожаров (включая не только
тушение, но и профилактические меры) из средств федерального
бюджета тратится примерно 6-7 миллиардов рублей. Например, в
2016 году из средств лесных субвениций на эти цели было
потрачено 5,60 млрд. руб., и еще 0,57 млрд. руб. на те же
цели потратил Рослесхоз через субсидии Авиалесоохране. Таким
образом, в 2017 году Лесная служба США уже потратила на
тушение лесных пожаров (в рамках своих федеральных
полномочий) в двадцать с лишним раз больше, чем у нас
тратится на всю охрану лесов от пожаров из федерального же
бюджета.
Отчасти это объясняется вполне объективными причинами: более
жарким климатом, значительно большей стоимостью практически
любого оборудования и практически любых работ в США по
сравнению с Россией, а также тем, что там мало обширных
недоступных территорий, где пожары площадью в десятки и сотни
тысяч гектаров может совсем никто не тушить. Но есть и другая
причина: в США огонь очень интенсивно применяется в практике
землепользования и лесопользования; так называемые
"контролируемые выжигания" в США широко
используются и в сельском, и в лесном хозяйстве. Широкое
использование открытого огня постоянно приучает население к
мысли о том, что сухую растительность жечь можно и нужно -
главное только делать это аккуратно и по правилам; но
аккуратно и по правилам далеко не всегда и не у всех
получается. А в условиях уже очень сильно меняющегося климата
и постоянной растущей пожарной опасности по условиям погоды
даже то, что когда-то действительно было аккуратным и
безопасным, сейчас может уже таковым не быть.
Этот печальный опыт обязательно надо учитывать в нашей,
российской, практике. Во-первых, изменение климата, ведущее к
резкому росту пожарной опасности - явление глобальное, с
течением времени его влияние на пожарную опасность будет все
сильнее и сильнее сказываться и у нас - то есть надо
готовиться к тому, чтобы даже для поддержания нынешнего
уровня охраны лесов от огня сил и средств с каждым годом
будет требоваться все больше и больше. Во-вторых,
использование "контролируемых выжиганий" может
снижать опасность на конкретных участках в конкретные периоды
времени - но за счет того, что оно будет все сильнее и
сильнее приучать людей к использованию открытого огня на
природных территориях, источников огня, в том числе
совершенно неконтролируемых, с течением времени тоже будет
становиться все больше и больше, и для защиты от них
"контролируемо" выжигать тоже придется все больше и
больше. В каком-то смысле "контролируемые
выжигания" можно сравнить с водкой или наркотиками: они
тоже ведут к привыканию и возникновению зависимости, от
которой очень трудно избавиться.