1. 20 сентября 2018 года. «Об утверждении Стратегии развития лесного комплекса до 2030 года» см. https://www.lesonline.ru/law/?id=30 предусматривает ориентацию на увеличение глубокой переработки и снижение экспорта сырья. Основные направления Стратегии – развитие ориентированного на экспорт производства целлюлозы, рост выпуска тарного картона и санитарно-гигиенических изделий для внутреннего рынка, развитие ориентированного в равной степени на внутренний рынок и на экспорт производства пиломатериалов, фанерно-плитных производств, мебели, деревянного домостроения.

2. 19 июля 2018 г. Президент России подписал разработанный Правительством Федеральный закон об обязательном восстановлении лесов см. https://www.lesonline.ru/law/?id=27

Председатель Комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям: «Ситуацию можно обрисовать одной фразой: ежегодно в России исчезает лесов в полтора раза больше, чем восстанавливается. Наверное, кого-то может успокоить тот факт, что, по данным ООН, запас древесины в наших лесах составляет 15,4% мирового и по этому показателю мы занимаем второе место после Бразилии. Но такой подход по меньшей мере недальновидный». 

3. 17 июля 2018 г. Дмитрий Медведев подписал постановление о введении квот на экспорт фанкряжа. Постановлением № 836 отражена важность использования фанкряжа для внутреннего рынка и устанавливает количественное ограничение (квоту) на вывоз бревен из березы диаметром наименьшего поперечного сечения не менее 15 см, длинной не менее 1 м, в размере 567 тыс. м3. См. https://www.lesonline.ru/law/?id=24

4. 21 мая 2018 г. «О внесении изменений в ст. 29 Лесного кодекса РФ» :С 1.01.2020 г. до 31.12.2030 г. заготовка хвойной деловой древесины допускается только в целях переработки на территории РФ. Временный запрет на вывоз деловой древесины хвойных пород позволит разрешить проблему лесовосстановления, поскольку в течение 10 лет будет осуществляться заготовка хвойной древесины в объемах, необходимых для обеспечения деревообрабатывающей отрасли РФ. См. https://www.lesonline.ru/law/?id=26

5. 6 марта 2018 года на итоговой коллегии Минвостокразвития во Владивостоке глава министерства Александр Галушка подчеркнул важность решения о поэтапном увеличении экспортных пошлин на круглый лес для тех, кто не занимается переработкой, с текущих 25% до 80% в 2021 году., принятого в 2017 г.Отметим, что Правительство уже предприняло множество мер для снижения экспорта сырья. Так, например, на хвойные породы деревьев, которые выращиваются и заготавливаются в восточной Сибири, введена повышенная ставка экспортной пошлины в 80% за исключением древесины, вывозимой по российским обязательствам в рамках ВТО. 

6.     Квоты на вывоз ели аянской, пихты белокорой и лиственницы даурской

6.1.  Информация о распределении тарифных квот в отношении ели аянской, пихты белокорой и лиственницы даурской

6.2. Приказ Минпромторга России от 14 марта 2018 г. № 784 «Распределение объемов тарифных квот, установленных в отношении ели аянской, пихты белокорой и лиственницы даурской, вывозимых за пределы территории Российской Федерации в третьи страны, между участниками внешнеэкономической деятельности в 2018 году»

6.3.  Экспорт древесины данных пород составляет 4 млн м3 ежегодно. Вывозная пошлина по данным позициям составляет 6,5%, но не менее 4 евро за кубический метр (без квот - 25%, не менее 15 евро за м3). Доля экспорта производимой ими продукции лесопереработки в течение базового периода должна составлять: c 1 января 2018 года - не менее 20% общей стоимости экспорта, а также продукции лесопереработки, с 1 января 2019 года - не менее 25%, с 1 января 2020 года - не менее 30%, с 1 января 2021 года - не менее 35%. http://minpromtorg.gov.ru/common/upload/files/docs/Prikaz_784_14032018.pdf

7.     Поддержка экспорта ЛПК Российским экспортным центром

7.1. 24 октября 2018 г.«Экспорт несырьевых лесобумажных товаров показывает непрерывный рост с мая 2017г.». Об этом заявила руководитель проекта по поддержке экспорта ЛПК Российского экспортного центра (РЭЦ) Елена Смирнова на 9-м международном форуме “Лес и человек”, проходящем в Москве. В физическом выражении, по расчетам РЭЦ, поставки лесобумажных товаров в I полугодии 2018 г. выросли на 7,3%.

7.2. РЭЦ, как государственный институт поддержки экспорта, стимулирует экспорт с помощью финансовых и нефинансовых инструментов. https://www.exportcenter.ru/. Российский экспортный центр будет оказывать помощь компаниям, которые производят и экспортируют продукцию глубокой переработки — фанеру, газетную бумагу, целлюлозу, ДСП, различные пиломатериалы. Более половины от общей суммы выделяемых средств составит погашение 80% от затрат на транспортировку продукции.

7.3. В 2018 году в список товаров, экспорт которых профинансирует бюджет, включены пеллеты. Господдержка экспорта продукции лесопромышленного комплекса может увеличиться к 2030 году в 3 раза.  https://www.lesonline.ru/analitic/?cat_id=12&id=370999.

7.4. Напомним, что в 2017  году Российский экспортный центр (дочерняя структура Внешэкономбанка) выделил для экспортеров 2,6 млрд рублей, за счет которых был поддержан экспорт продукции на сумму 29 млрд рублей. По данным участников рынка, субсидии получили несколько структур группы компаний «Свеза», «СегежаГрупп», которые развивают активы и в СЗФО, а также ряд других компаний.

8. 25 апреля 2018 г. прошло Заседание президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам под председательством премьер-министра Дмитрия Медведева.Денис Мантуров назвал приоритетные отрасли, которые могут дать значительный прирост объемов поставок за рубеж. Это машиностроение (нефтегазовое, энергетическое и тяжелое), химия высоких переделов (пластик, полимеры, шины, удобрения и фармацевтика), металлургия и лесная промышленность

9. 7 марта 2018 г. Президент России подписал разработанный Правительством Федеральный закон об административной ответственности за непредставление или несвоевременное представление сведений о пожарной опасности в лесах и о лесных пожарах.

10.  Биржевая торговля лесом

10.1.  30 июня 2018г. Леса Хабаровского края начнут продавать на Санкт-Петербургской Международной Товарно-сырьевой Бирже.

10.2. 2 февраля 2018 года. ФАС России разработал «План мероприятий по развитию биржевых торгов лесоматериалами в РФ». План предусматривает целый ряд значимых нововведений. В частности, при продаже лесоматериалов на экспорт с учетом норм и требований ВТО механизм биржевой торговли предлагается сделать обязательным. Также планом предусмотрена возможность продажи на торгах лесоматериалов, находящихся в распоряжении Росимущества. Разрабатываются предложения по использованию биржевых технологий при реализации леса и лесоматериалов, полученных в результате вырубки под линейными объектами, а также при рубках лесных насаждений госучреждениями. 

10.3. Напомним, что Биржевые торги лесом стартовали на СПбМТСБ 11 июля 2014 года В настоящее время такие торги осуществляются в Пермском крае, Кировской и Иркутской областях, Удмуртской республике.

10.4. 3 марта 2017 года в Перми состоялось открытие представительства Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой биржи, что позволит создать условия для справедливой цены продукции лесного сектора.

10.5. По итогам 2017 года объем торгов лесом на СПбМТСБ составил более 932 тысяч кубометров на общую сумму 870 млн рублей, заключено 559 договоров. Предполагается, что в 2018 году практика биржевых торгов будет распространена на несколько российских регионов.

11. 23 апреля 2018 года в Минпромторге РФ состоялось совещание по вопросу развития целлюлозно-бумажной промышленности в России. В целях развития экспорта в 2017 году Минпромторг запустил механизм компенсации затрат на транспортировку продукции при экспортных поставках. И в этом году будет продолжена помощь экспортерам высокотехнологичной продукции.

12.  С 15 января 2018 г. Минпромторг России приступает к выдаче лицензий на импорт или экспорт отдельных видов товаров в форме электронных документов с использованием государственной информационной системы - автоматизированной информационной системы «Внешнеторговая информация». http://minpromtorg.gov.ru/press-centre/news/#!minpromtorg_rossii_nachinaet_vydachu_licenziy_na_import_ili_eksport_otdelnyh_vidov_tovarov_v_elektronnoy_forme

13. 9 февраля 2018 года Госдума приняла в первом чтении  Законопроект, разрешающий гражданам РФ собирать валежник. Сегодня сбор упавших деревьев считается незаконной заготовкой древесины. Для сбора валежника необходимо получить разрешение местных властей, что может занять до 120 дней.

14. 6 февраля 2018 года Петиция о введении 10-летнего моратория на экспорт необработанной древесины из Байкальского региона в Китай набрала 176 тысяч подписей. Петиция появилась на сайте в сентябре 2017 года, сбор подписей закрылся 1 февраля. Их готовят к отправке в аппарат президента России.

https://www.lesonline.ru/analitic/?cat_id=12&id=370999

https://www.lesonline.ru/analitic/?cat_id=12&id=366265

 

Е. Дмитриева 

© http://www.lesonline.ru/analitic/