Экспорт необработанной древесины из России является, пожалуй, единственным сырьевым продуктом, вывозимым за пределы страны. Согласно «Стратегии развития лесного комплекса до 2030 года»предусмотрено последовательное снижение экспорта сырьевых ресурсов и ориентация на увеличение продукции глубокой переработки. Начиная с 2020 года в течение десяти лет вывоз делового круглого леса хвойных пород древесины за пределы России запрещен в законодательном порядке.

Необходимо учитывать, что за последние десять лет наметилась стойкая тенденция на снижение вывоза необработанного леса и увеличение экспорта пиломатериалов и другой продукции ЛПК.

Тенденции экспорта круглого леса за последние десять лет ознаменовались существенным снижением уровня поставок. Начиная с 2007 года, некогда высокие объемы экспорта круглого леса из России ежегодно падали. В результате экспорт круглого леса в натуральном исчислении за последние десять лет сократился более чем в 2,5 раза. Столь внушительному снижению экспорта леса способствовала тарифная таможенная политика страны, которая была направлена на увеличение пошлин на вывоз круглого леса при стимулировании экспорта обработанной древесины.

Однако, теневая экономика на экспортном рынке кругляка, незаконные рубки, отсутствие качественного лесовосстановления, а также стремление развернуть российский экспорт в направлении товаров более глубокой переработки, всё это стало последнее время предметом обсуждения, как на уровне местных органов власти, так и в Правительстве страны. Так в 2018 году на уровне Правительства выходят сразу несколько важных документов, регламентирующих оборот экспортных необработанных лесоматериалов.

Одним из важнейших событий на экспортном рынке круглого леса стали изменения, которые в мае 2018 года были внесены в Лесной кодекс России. Согласно этому федеральному закону, начиная с 2020 года в течение десяти лет будет запрещен на вывоз необработанных лесоматериалов хвойных пород древесины из страны, что «позволит разрешить проблему лесовосстановления», отмечено в документе. Отметим, что основным импортером российского круглого леса хвойных пород выступает Китай.

До осуществления данного решения остается более двух лет. Однако, уже сейчас можно отметить, что в экспорте круглого леса наметилась тенденция – объемы отгрузок в целом по стране падают второй год подряд. Напомним, что в 2017 году экспорт круглого леса просел на 3%.

В 2018 году спад продолжился, объемы поставок круглого леса по итогам 9-ти месяцев 2018 года упали на 6,4% по отношению к уровню аналогичного периода предыдущего года.

Всего за январь-сентябрь 2018 года необработанных лесоматериалов (код ТН ВЭД 4403) из России было вывезено около 13 356 тыс. пл. кубометров.

источник ФТС

Ведущим импортером пиловочника из России выступает Китай – на рынки Поднебесной уходит более половины всех грузопотоков круглого леса. Лидером по объемам поставок необработанной древесины в КНР в настоящее время выступает Хабаровский край. У России также давнишние внешнеторговые связи с Финляндией. Основу российского экспорта круглого леса в Суоми составляет балансовая березовая древесина, предназначенная для выработки целлюлозы. Рынок стран СНГ по экспорту российского круглого леса представлен в основном такими странами, как Узбекистан и Казахстан.

Круглый лес из России, после обвала цен в 2015 г., рос в цене на протяжении двух лет. Напомним, что в в 2016 г. и в 2017 году круглые лесоматериалы из России подорожали в среднем на 5% и 8,5% соответственно. В 2018 году экспортные цены на отечественные круглые лесоматериалы начали понемногу падать. Так, по состоянию на сентябрь 2018 года внешнеторговые цены на круглый лес из России составили 71,8 $/м3, за период с начала года цены упали на 9%.

Валютная выручка от экспорта лесоматериалов необработанных из России по итогам 9 мес. 2018 года составила 1087 млн. долл., что на 1% больше, чем год назад за такой же период.

Необработанные лесоматериалы входят в число важнейших экспортных товаров России. По уровню валютной выручки, полученной от реализации российского круглого леса на мировых рынках, экспорт данной товарной группы занимает третье место. Так, поставки круглого леса в стоимостном выражении по итогам 9-ти месяцев 2018 года занимают 10,6% от совокупной выручки лесоматериалов.

Динамику объемов отгруженной продукции и внешнеторговых цен см. «Инфографика»:

https://www.lesonline.ru/news/?id=379372

https://www.lesonline.ru/news/?id=379373

Основные события российского экспортного рынка круглого леса в 2018 году:

1. 21 мая 2018 г. были внесены изменения в ст. 29 Лесного кодекса РФ о временном запрете вывоза деловой древесины, начиная с 2020 года, сроком на десять лет. Данная мера позволит разрешить проблему лесовосстановления, поскольку в этот период будет осуществляться заготовка хвойной древесины в объемах, необходимых только для обеспечения деревообрабатывающей отрасли РФ. См. https://www.lesonline.ru/law/?id=26.

2. В течение 2017 года проводился мониторинг обеспеченности сырьем российских фанерных предприятий. Выявлена отрицательная динамика обеспечения фанерным кряжем перерабатывающих производств и увеличение экспорта данного сырья в Китай. В настоящее время возникает дефицит необходимого сырья. По мнению экспертов, при вывозе сырья на таможне могут возникать ситуации с подменой балансовой древесины на фанкряж, так как в товарной номенклатуре нет четкого разделения бревен по качественным характеристикам. Возникают риски отнесения к одному и тому же коду как балансовой древесины диаметром более 15 см, так и фанерного сырья. В целях недопущения некорректного декларирования подготовлены предложения по ряду дополнений с четким описанием фанерного кряжа и его качественных характеристик. В целях использования сырья для производства фанеры на внутреннем рынке, в июле 2018 г. вышло постановление о введении квот на экспорт фанкряжа. Постановлением № 836 установлены квоты на вывоз березовых бревен длиной более одного метра с диаметром свыше 15 см. См. https://www.lesonline.ru/law/?id=24.

3. В целях сохранения от вырубок таких видов хвойной древесины, как ель аянская, пихта белокорая и лиственница даурская, 14 марта 2018 года вышел приказ Минпромторга, устанавливающий квоты на вывоз данных пород древесины за рубеж. Отметим, что ежегодно на экспорт уходит более 4 млн. м3 древесины перечисленных видов, что составляет примерно 20% от совокупного экспорта круглого леса, вывезенного за границу. В 2018 квоты на вывоз данной древесины получили 12 лесозаготовительных предприятий, список которых см. https://www.lesonline.ru/law/?id=29.

4. Ежегодно в России исчезает лесов в полтора раза больше, чем восстанавливается. 19 июля 2018 года вышел закон, предписывавший обязательное восстановление лесов. Закон вступает в силу с 1 января 2019 года. см.https://www.lesonline.ru/law/?id=27.

5. 2 февраля 2018 года. ФАС России разработал «План мероприятий по развитию биржевых торгов лесоматериалами в РФ». Напомним, что начиная с 2014 года в России начала работать Санкт-Петербургская Международная Товарно-сырьевая Биржа. В настоящее время такие торги осуществляются в Пермском крае, Кировской и Иркутской областях, Удмуртской республике. С 30 июня 2018г. на бирже начнут торговать лесозаготовители Хабаровского края.

Основные события российского экспортного рынка представлены в статье:

https://www.lesonline.ru/analitic/?cat_id=12&id=379409

Запрет на вывоз круглого леса

https://www.lesonline.ru/analitic/?cat_id=12&id=379438

 

Источник: ФТС, Минпромторг, отраслевые новости

Е. Дмитриева

© http://www.lesonline.ru/analitic/